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　　首先 ，
托育服务需求旺盛与 
供给 
不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。 截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴  幼儿托位数为2
.03个，距
离“  十四五”期末4.5个的目标 
 尚存很大差距。